Ante su exclusión en 5G ICE solicita aclaraciones ante resolución de entrega de frecuencias e impedimento en concurso, confirmó Micitt
Proceso podría generar más impugnaciones y eventuales retrasos para entrada de tecnología móvil, según expertos
Andrei Siles asiles@larepublica.net | Viernes 20 octubre, 2023 10:30 a. m.
Ante el dictamen resolutivo que emitió el Ministerio de Ciencia y Tecnología sobre la finalización del proceso administrativo en contra del Grupo ICE, ordenado por la Contraloría General de la República, en torno a la recuperación de frecuencias por parte del Estado para el desarrollo de 5G, dicha institución actuó en su defensa, confirmó el Micitt este jueves a LA REPÚBLICA.
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Hay que recordar que, entre las ordenanzas al operador público derivadas de dicha resolución, destaca la imposibilidad del Grupo ICE de participar en procesos concursales relacionados con espectro radioeléctrico por un plazo de tres años, lo que lo estaría dejando de momento excluido de la carrera para ofrecer 5G a la población en general y solo al sector corporativo por medio de Racsa.
Así también, se instruyó en la entrega inmediata de 70 MHz de la banda 2,6 GHz al Estado, al comprobarse un incumplimiento con la obligación de utilización del espectro radioeléctrico concesionado, según lo que dicta la Ley General de Comunicaciones en su artículo 22.
“Dentro del plazo respectivo la empresa concesionaria realizó una solicitud de aclaración y adición a la resolución que contiene el acto final (mecanismo contemplado en la normativa procesal) la cual está en proceso de análisis de parte del Poder Ejecutivo. Una vez notificada la resolución a dicha gestión correrá el plazo para presentar eventuales impugnaciones”, indica la respuesta del ente rector.
Equipo de pruebas para 5G instalado por el ICE en el campus de la UCR en San Pedro. Archivo/La República
Así también, se informó que “en cuanto a los actos o piezas del expediente, de momento únicamente las partes pueden tener acceso a las mismas, hasta tanto quede en firme el acto final. Una vez que esto ocurra, podrán tener acceso a los documentos indicados”, refiriéndose a la copia de las respuestas de dichas apelaciones, solicitadas al Micitt por este medio de comunicación.
Ante consulta realizada el pasado nueve de octubre al ICE sobre la valoración de posibles apelaciones a la resolución del Micitt, la institución señaló en ese momento que “se encuentra analizando, mediante un equipo técnico y legal competente, la resolución del Ministerio para decidir la forma en la que se procederá.
Por otra parte, la imposibilidad de utilizar equipos de la marca Huawei para 5G, según lo que dicta el reglamento de ciberseguridad para esta tecnología y superiores, impactaría financieramente a la institución, por cuanto no podrían aprovecharse la infraestructura actualmente utilizada para redes inferiores (que podía adaptarse para 5G) y se tendrían que hacer altas inversiones desde cero con insumos de países adheridos al Convenio de Budapest.
5 razones que podrían retrasar la entrada de 5G
En este contexto, surgen incertidumbres ante la continuidad del proceso para que los ticos podamos disfrutar de las bondades de la tecnología 5G en nuestros teléfonos celulares en el corto plazo, según explicaron a LA REPÚBLICA Edwin Estrada y Juan Manuel Campos, consultores en telecomunicaciones.
Suspensión administrativa
Al recibirse apelaciones por la parte afectada a la resolución del Micitt, el Ejecutivo puede suspender la ejecución del acto administrativo (concurso) mientras se resuelve el recurso de apelación, de conformidad con el artículo 148 de la Ley General de Administración Pública.
Medida cautelar judicial
Ai la parte afectada acude a sede judicial, a través de un juicio ordinario ante el Tribunal Contencioso Administrativo, este órgano puede suspender el acto administrativo como medida cautelar mientras resuelve el fondo, lo cual atrasaría el proceso no menos de cinco años, aproximadamente.
Decreto de ciberseguridad 5G
El ‘cambio de reglas’ denunciado por los operadores respecto de lo solicitado en el precartel de la licitación pública internacional para explotación comercial de redes 5G obligaría a los participantes a cumplir con nuevos requisitos, lo que eventualmente los haría revalorar su participación del concurso.
Recursos de amparo contra reglamento de ciberseguridad 5G
Las acciones de inconstitucionalidad presentadas por dicha normativa, como en el caso de la empresa Huawei, podrían dejar en suspenso el decreto en vista de su aplicabilidad, si así lo determinaran los magistrados.
Falta de directivos en la Sutel y la Aresep
De no nombrarse antes de diciembre los sustitutos de Gilbert Camacho y Federico Chacón, directivos de la Sutel, quedando solamente Cinthia Arias a cargo de la Sutel, no habría quien haga las recomendaciones al Ejecutivo de la adjudicación de la licitación de mantenerse tales ausencias.