El rol de las Aduanas en la transición hacia un comercio internacional sostenible

Paulina Matamoros

Senior de Comercio Exterior

Grant Thornton

El cambio climático es uno de los mayores retos que actualmente enfrenta la sociedad moderna. En años recientes esta problemática se ha vuelto más visible, por lo tanto, se han desarrollado marcos y acuerdos globales para su atención, siendo uno de ellos los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) adoptados en la Resolución 70/1 “Transformando nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible” por parte de Naciones Unidas el 25 de septiembre de 2015.

A partir de los ODS, la Organización Mundial de Aduanas que representa 185 administraciones aduaneras en todo el mundo, y que en conjunto procesan el 98% del comercio mundial, se ha involucrado trabajando y visibilizando temáticas aduaneras que repercutan en un adecuado desarrollo sostenible, como enverdecer el Sistema Armonizado, señalando la necesidad de disminuir derechos y barreras arancelarias a productos amigables con el ambiente, así como identificar el reto que enfrentan las aduanas para valorar nuevos productos que surgen con el actual método de valor de transacción.

El comercio internacional y la gestión de fronteras están siendo incorporadas en el marco de políticas relacionadas con el cambio climático, y los principales ejecutores de dichas regulaciones son las aduanas, al poseer un rol estratégico en garantizar que el comercio internacional contribuya en el logro de los ODS. La adecuada aplicación de normas ambientales, y la implementación de procedimientos eficientes en fronteras, es vital para alcanzar los objetivos planteados, y contribuir de manera clave en disminuir el impacto de las operaciones comerciales en el medio ambiente.

Esto recalca la importancia de la cooperación internacional y del rol de las aduanas en el comercio, ya que los funcionarios aduaneros, y el control fronterizo que estos ejercen, constituyen la primera línea de defensa de todos los países contra el comercio ilegal transfronterizo, coadyuvando en la disminución de delitos relacionados con la contaminación y la protección del medio ambiente.

Organismos como la ONU han impulsado el desarrollo sostenible desde el año 2000. Un claro ejemplo ha sido la iniciativa denominada Aduanas Verdes, la cual se lanzó en el año 2004 y consiste en la asociación de entidades internacionales que cooperan y combaten el comercio ilícito de productos y sustancias peligrosas para el medio ambiente. Su principal objetivo está orientado a mejorar la capacidad de las aduanas y de otras personas funcionarias responsables del control fronterizo, para el monitoreo, la facilitación del comercio legal, la prevención y la detección del comercio ilegal de productos ambientalmente sensibles. Lo anterior está cubierto también por los Acuerdos Multilaterales sobre el Medio Ambiente conocidos como AMUMAS, los cuales son acuerdos relacionados con el comercio y convenciones internacionales.

La meta para cumplir los ODS para el año 2030 establece un reto complejo, puesto que las acciones por desarrollar son amplias. En muchas aduanas del mundo no se ha implementado la iniciativa de Aduanas Verdes previamente mencionada. Tampoco han establecido metas relacionadas con la sostenibilidad.

Por lo anterior, la urgencia de que las administraciones aduaneras prioricen el desarrollo de estrategias de acuerdo con las tendencias actuales sobre sostenibilidad, y reflexionen acerca del rol que poseen como ejecutoras del comercio internacional; con un impacto directo en la atención al problema que actualmente enfrenta el mundo, en cuanto a disminuir actividades perjudiciales para el medio ambiente, que generan un mayor calentamiento global.